恭城：“自然村+合作社+党支部”新模式焕发新活力

风油精 · 发表于 2012-5-30 11:39:27

“莲花镇兰洞村月柿合作社党支部党员李强碧带领村民申报出境水果果园注册登记，推行水果标准化生产，水果品质大大提高，去年月柿每公斤达3元，仅此一项该村群众增收2500元。”恭城瑶族自治县莲花镇党委书记陈春虹在谈到“自然村+合作社+党支部”模式的好处时说。

该县针对农村传统的以家庭为单位的分散式经营不适应现代市场客观要求的实际，建立种植、养殖、销售、旅游等农民专业合作社860个，覆盖了所有自然村，吸纳了农村党员5300多人。入社党员分布在不同的产业链上,带动农民致富奔小康。由于行业不同、志趣各异，传统的以行政村为单位开展“一锅煮”式的组织活动，难以满足农村入社党员的个性需求，农民专业合作组织已成为新时期农村党建工作的“空白点”。针对现状，该县推出了“自然村+合作社+党支部”新模式，并在全县推广。

该县突破传统设置模式，将行政村或居委会升格为党总支部,在所辖的自然村农民专业合作社中建立党支部，设置党组织与合作社的职能职责，做到产业发展到哪里，党组织就设立到哪里。目前，该县建立了“自然村+水果专业合作社+党支部”、“自然村+养殖专业合作社+党支部”、“自然村+农家乐旅游合作社+党支部”、“自然村+水果流通合作社+党支部”等合作社型特色支部265个。根据党员特长、志趣、技能和需求等特点，把有“共性”的党员组织起来，划分为一个党小组。如该县在合作社党支部中划分了科技服务、信息收集、销售服务、生产监督、对外交流、政策宣传、妇女党员等方面若干功能型党小组。通过划分功能型党小组和特长党员，对不同类型的党员进行分类教育管理，解决以往所有党员以统一模式进行教育管理存在的“组织活动难开展、参与人员难齐全、活动内容难创新和党员作用难发挥”的问题。该县按照“因需设岗、因事设岗、因人选岗、责任到人”的原则，在合作社党支部中开展党员“设岗定责”活动，设立政策宣传岗、技术指导岗、市场拓展岗、信息收集发布岗等先锋岗，引导党员上岗履职，对每个岗位的职责进行量化，实行岗位管理。目前，该县已有2600多名党员在特殊岗位上履职。

“自然村+合作社+党组织”成为农民致富的“堡垒”，显示出旺盛的生命力。这一新模式，扩大了党在农村的工作覆盖面，推动了党建工作重心下移，消除了农村党建工作“空白点”，适应了当前农村经济社会发展的形势，实现了农村党组织建设与经济工作的互动共赢，基层组织吸引力、凝聚力、战斗力进一步增强。发展壮大农村党员干部队伍，农村人才匮乏的问题得到解决，为新农村建设提供了坚强的组织保证。2011年村“两委”换届选举中，该县依托合作社发现了一大批经济能人，共有262名合作社理事会成员被选进村级“两委”班子，其中当选村委主任59人，当选村级党组织书记51人。

该县把党组织建在农村的各类群众性团体中，使党组织核心作用得到了进一步发挥。合作社党支部在引导党员群众开展出境水果果园注册登记中，按照农用投入品统一采购、统一管理、统一使用、统一回收“四个统一”的要求进行生产管理，已经有7万多亩水果进行了出境水果果园注册登记，产量约21万吨，出口销售后为农民增收10多亿元。这一新模式还使各种专业组织中的党员找到发挥先锋模范作用的舞台。该县红岩村农家乐旅游合作社党支部党员朱天佑带领村民大力发展“农家乐”旅游，全村有30多户村民办起了餐饮业，年人均旅游收入5000多元，最多一户的年旅游收入达20万元，2011年，该村获得“广西休闲农业十佳名村”及“全国特色景观旅游名村”称号。