统治者与被统治者是矛与盾的关系，能不能化为不矛盾

齐尹孟田

    法律从来就是谁制定的就是谁的意志，它只会维护统治者的利益。如果统治者是开明的、民主意识强，而且他们的权力受到国民（议会）控制的一群人，那么，这群统治者才有可能是“国家和人民利益的代表”，这些控制下产生的法律才会接近公平公正、代表多数国民的意愿。否则，法律就只是少数人维护统治利益的暴力工具而已。