2012恭城瑶族自治县西岭乡费村大项目1

LinAihua · 发表于 2012-8-6 20:55:15

一、项目与项目单位概况
1、项目基本情况
此项目是依据国家和广西农业产业政策、广西旅游政策和现代农业发展趋势，结合恭城瑶族自治县产业规划和西岭乡现有农业基础及旅游资源而提出来的。是将西岭乡现有大岭山桃博园进行面积扩展、结构延伸进而建设成一个集生态农业、观赏农业、旅游农业、加工农业、民俗文化和田园住宅为一体的现代产业化农业项目。主要包括：
（1）建设2000多亩规模的桃博园。使其品种更加完善、观赏结构布局更加合理、水果品质更加高效、实用效果更加广泛，并具有种苗开发科研功能；
（2）建设7000多亩成片规模的生态农场。种植每块不少于300亩的观赏型经济作物和高附加值的优良水果，形成生态旅游农业体系，改变农业的单一种植方式，促使农业结构向农业和旅游结合方向发展。
（3）建设既有现代加工产业又具有原生态作坊特色的农产品加工工业园。对桃博园和生态农场的水果和经济作物进行食品、饮料、保健品和药品的加工，提升农产品的高附加值；
（4）建设具有瑶族民俗文化风格的社会主义新农村和民俗村落。将瑶族民俗文化通过现代的视觉艺术和建筑装饰艺术展示出来，在保留民族风格的同时，又符合21世纪的审美要求，与时俱进，剔除原生态民俗的视觉疲劳。
（5）建设整体的生态农业旅游体系。将农业和旅游有机地结合起来，在发展观赏农业的基础上，开发与之相适应的旅游项目，使之形成一个完整的生态旅游农业体系，获取农业的最大经济效益和社会效益。
（6）建设尽享田园风情的田园式农庄住宅。在生态农场的种植物间，散落地建设与生态作物相适配的农庄住宅，以土地租赁形式出让。同时通过小城镇建设方式，转移走园区内住户，获取其原有的宅基地，建设田园别墅出售。将农业和乡村房地产业紧密结合起来，促进土地资源的增值和保值。

2、项目单位情况
建立以农村资产合作为核心的综合农业机构。变传统小农为组织化的现代小农。农村经济都由该综合农业机构主导发展，农民不仅可分享种植业、养殖业的收益，还可分享农村金融保险、加工、流通储藏、市场资料生产供应、技术服务、农产品超市甚至土地流转等产业链诸多方面的绝大部分收益。
具体而言，就是成立由（1）项目所在地的土地资产拥有者——农户，（2）县、乡两级政府，（3）外来投资者和经营管理者三方按照现代企业制度组建的“桂林西岭农业旅游开发有限公司（以下简称公司）”，按市场规律来经营管理本项目。这样可以做到如下资源的优化组合：
（1）财务状况：农户以其土地及其土地上的附着物作为投入，组成公司的最大优良资产；县、乡政府以其从区市获取的政策性资金作为投入，可以保证项目的顺利启动；外来投资者因为有上面资产、政策和资金作为基础，也可以放心地进行项目的最大投资，解决项目的流动资金问题，从而实现项目的优质财务状况。
（2）技术条件：农户因为是本项目的主要股东，本项目的好坏影响着其未来的经济效益，所以，他们会竭尽所能地释放出其最好地种植技术来保证和维护项目的实施；县乡政府所属的农业技术部门也是本项目的技术保证，所以，本项目的技术条件是非常成熟的。
（3）管理方式：本项目之所以要引进外来投资，一方面是解决流动资金问题，另一方面就是解决项目的经营管理问题。本项目的管理方式全部采用现代企业制度方式来运作，管理者对股东负责，对资产和资金负责，确保项目的最大经济效益和社会效益。

二、投资必要性分析
1、实行本项目的可行性。本项目完全符合现行国家财政和农业产业政策、农业旅游发展趋势和恭城县的发展规划。
（1）“全国农业和农村经济发展第十一个五年规划”明确对农业的发展做了如下规划：围绕转变农业增长方式，以推进传统农业向现代农业转变为着力点，发展资源节约型、环境友好型农业，提高农业经济效益，促进农业和农村经济可持续发展；转变农业发展理念，始终走科学发展之路；调整农业和农村经济结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，构建现代农业和农村产业体系；改革农业和农村经济体制，增强农业和农村经济发展的活力。
（2）2009年广西全区旅游工作的总体要求：按照“大力发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”的要求，建设一批旅游强市、强县和特色旅游小城镇，大力推动乡村旅游。积极开展创建“全国特色旅游景观名镇（村）”和农业旅游示范点工作。
（3）恭城县的定位优势：恭城县目前拥有“全国生态农业示范县”、“国家级生态示范区”、“国家级可持续发展实验区”、“全国创建无公害农产品生产示范基地县”等几顶桂冠，生态农业是恭城县主要发展产业。2008年，恭城县又被自治区人民政府列为“实施科学发展观首批试点县”，陈向群、陈章良、李康等自治区领导对恭城各项产业的长足发展给与了高度的关注，多次莅临恭城指导工作。因此，本项目的建设完全符合恭城县生态农业发展规划，而且通过土地流转，推进土地向规模经营集中，可使大量的农村劳动力从分散、小块的土地中解放出来，促进农民向现代农业产业工人和非农产业转移，这是中央一号文件的农村农业发展的重要精神。

2、本项目的社会优势和资源优势：项目所在地为恭城县西岭乡费村（以大岭山自然屯为主），该村目前拥有大岭山自然屯1400多亩桃花园及其周边7000多亩柑橘、橙子耕地，其丰富的土地资源以及因此发展起来的熟练的耕种人力资源是本项目实施的最基本资源。而在贫瘠的山峦上建设桃花园过程中形成的闻名全国的“大岭山精神”更是本项目最大的人力资源和品牌资源优势。大岭山党支部曾获得2007年“全国优秀基层党组织”荣誉称号，2008年，支部书记邹承亮当选为党的十七大代表，光荣地出席了党的十七次代表大会。每年到大岭山来参观学习、观赏桃花的人络绎不绝。但是由于经营品种的单一，现有资源优势很难发挥出应有的经济效益，目前桃花园的收入仅局限在每年半个月左右的桃花节观赏收入和420万斤的水果销售收入。基本上处于最单纯的农耕模式。本项目的桃博园扩展、生态农场建设、农产品深加工产业的发展以及其他旅游农业体系的完成，就可以将现有水果产业向现代农业体系和作为农业增长点的旅游农业体系延展，从而增加农业的多项经济收入。

3、本项目的发展潜力：通过延展现有的农业资源，农业结构不断得到优化升级，深入推进农业发展规模化、标准化和品牌化，农民可以改变过去的单一种植收入，而形成如下多渠道多方位收入:
（1）种植收入
（2）农产品加工收入
（3）农业旅游观光收入
（4）土地流转后的就业收入、股金分红、社会保障等增收
从而确保农民的收入增长和持续发展，也确保项目的整体基础稳定和长续发展。

三、建设方案
（一）、项目实施地点、范围和实施计划
1、项目实施地点：广西恭城瑶族自治县西岭乡费村下属大岭山、岭脚两个自然村；
2、范围：南起狮子山北麓，北到西岭村，东接费村，西至西岭治平公路，约12645多亩土地（详见《“西岭田园牧歌”生态旅游农业园概念性规划设计》）；
3、实施计划：本项目总投资16800万元，建设周期为8年，分三个阶段实施。
1）开发初期：2009-2011年，主要工作：项目前期规划设计、建设设计，改造、扩展桃博园，生态农场部分建设，大岭山乡村酒店改造建设及其配套的小城镇住宅建设，基础设施建设，部分旅游设施建设；本期投资额为4000万元，由广西壮族自治区旅游、农业、财政等部门给予政策支持500万元，项目单位投资500万元，项目单位融资2000万元组成，银行贷款1000万元。
（2）开发中期：2012-2013年，主要进行如下建设：生态农场完工，加工园部分建设，部分旅游设施建设，部分田园农庄住宅建设，基础设施完工；本期投资4000万元，由项目单位融资2000万元，项目单位投资1000万元，政府政策支持1000万元组成。
（3）开发后期：2014-2016年，进行建设：民俗村落建设，加工园完工，旅游设施完工，田园农庄住宅和田园别墅及其配套小城镇住宅建设。本期投资8800万元，由项目单位投资4800万元，银行贷款2000万元组成，项目单位融资2000万元。

（二）、建设内容和技术方案：1、桃博园：
在现有1400亩桃花园的基础上，就着大岭山山势扩展种植600亩不同品种桃花，形成多样色彩多层次开花的壮观桃花层林，总面积达2000多亩。根据发展需要，分别发展如下两个园中园：（1）观赏桃花园：面积450亩，主要种植在春节期间开花且花期长的观赏性桃花，供游客在春节长假观赏、采摘、游玩，并且发展盆景桃花，作为室内观赏植物。扩展桃花节内涵。
（2）优质桃果试验园：设计面积50亩，种植优质品种桃果，作为旅游采摘、鲜果包装销售和桃脯、桃汁等桃食品加工。
2、生态农场：
在大岭山桃博园北麓，有近7000亩地势平缓的红土耕地和一条蜿蜒绵长的河流，非常适合成片开发现代规模化的生态农场，与桃博园匹配，就可形成完整的现代生态农业和旅游农业结合体系，拓展农业产业化。
生态农场主要种植具有观赏性的经济作物和花卉，每种作物面积不少于300亩，依地势种植，形成景观农业。根据土壤性质和气候条件，拟设计种植如下9个作物和花卉田园：
（1）十里河廊樱花：在十多里长河流两岸依水势种植日本樱花，形成一条蜿蜒曲折的樱花河带。在阳光或晚上灯光的合成下，花影水影，将构成一幅美奂美仑的樱花河廊世界。游人乘舟顺流，穿行在白色的樱花中，享受着一生一世的爱和情（樱花花语）。
樱花属蔷薇科，落叶乔木。树皮紫褐色，平滑有光泽，有横纹。花与叶互生，椭圆形或倒卵状椭圆形，边缘有芒齿，先端尖而有腺体，表面深绿色，有光泽，背面稍淡。托叶披针状线形，边缘细裂呈锯齿状，裂端有腺。花每支三五朵，成伞状花序，萼片水平开展，花瓣先端有缺刻，白色、红色。花于3月与叶同放或叶后开花。核球形，初呈红色，后变紫褐色，7月成熟。
樱花花色幽香艳丽，为早春重要的观花树种，常用于园林观赏，以群植。盛开时节花繁艳丽，满树烂漫，如云似霞，极为壮观。可大片栽植造成“花海”景观，可三五成丛点缀于绿地形成锦团，也可孤植，形成“万绿丛中一点红”之画意。另外树皮和新鲜嫩叶可药用。也有的人在日本将樱花鲜花瓣磨成花蜜制作果酱和调味品。

（2）紫藤梦廊：
紫藤属于落叶攀援缠绕性大藤本植物，干皮深灰色，不裂。嫩枝暗黄绿色密被柔毛，冬芽扁卵形，密被柔毛。奇数羽状复叶
互生，有小叶7-13枚，卵状椭圆形，先端长渐尖或突尖，叶
表无毛或稍有毛，叶背具疏毛或近无毛，小叶柄被疏毛，侧生总状花序，长达30-35厘米，呈下垂状，总花梗、小花梗及花萼密被柔毛，花紫色或深紫色，花瓣基部有爪，近爪处有2个胼胝体，雄蕊10枚，2体（9+1）。荚果扁圆条形，长达10-20厘米，密被白色绒毛，种子扁球形、黑色。三月现蕾，四月盛花，每轴有蝶形花20至80朵。花期4-5月，果熟8-9月。根、种子入药，性甘，微温，有小毒，可治筋骨疼，还能防止酒腐变质。树皮含贰类，具有杀虫、止痛、祛风通络等功效，可治筋骨疼、风痹痛、蛲虫病等。花含挥发油，叶子含金雀花碱等。可提炼芳香油，并有解毒、止吐泻等功效。
醉人的恋情,依依的思念，在紫藤架下依恋而走，真有梦一样的感觉。依地形而建的紫藤廊，与樱花河廊构成生态园里两条紫白彩带，翩然在其他生态作物间，无疑是一道亮丽风景线。而在紫藤架下就餐，品尝着“紫萝饼”、“紫藤糕”、“紫藤粥”及“炸紫藤鱼”等纯天然食物，别有一番情趣。
紫藤梦廊绵长4公里，覆盖着岭脚通往西岭治平公路的园区主要干路上。未完